赵国庆致吉林省委黄强书记的一封实名求助信

赵国庆致吉林省委黄强书记的一封实名求助信

——父含憾离世、子接续维权，恳请督办三十年煤矿关停补偿冤案、拯救特困家庭

尊敬的黄强书记：

您好!

我是赵国庆，本次实名求助、接续维权人。身份证号：220403196910013935，出生日期：1969年10月1日，现居住于吉林省辽源市。今日我含泪提笔、实名陈情，心中满含悲愤与无助，万般无奈之下向您求助，恳请您体恤民情、督办沉冤。

我的父亲赵维臣，系原辽源矿务局医院服务公司煤矿法定代表人。父亲一生诚信守法、踏实经营、爱国奉公，1993年响应地方发展号召，依法审批、全资创办煤矿，倾尽毕生心血与全部积蓄投入实业建设。自1996年煤矿因国家产业政策统一关停后，本该依法依规落实的政策性关停补偿迟迟得不到兑现。父亲数十年背负巨额债务，常年奔走各级部门申诉维权，日复一日忧愤郁结、心力交瘁，最终因贫困交加、诉求无门、积劳成疾，含憾离世。父亲带着三十年未平的沉冤、未兑现的合法诉求于2014年2月遗憾离世!如今为父伸冤、追偿损失、清偿债务、挽救破碎家庭的全部重担，由我独自扛起。

我本人是一名退伍军人，退伍返乡后便恪守军人本色，忠诚正直、勤恳踏实，主动扛起养家、还债、维权的全部责任。近三十年来，我接续父亲的维权之路，无数次往返辽源矿务局、辽源市自然资源局、辽源市政府等各级主管部门，始终依法依规、理性维权、文明反映、从未滋事、从未过激、从未扰乱公共秩序。但数十年奔波求索，换来的永远只有“等候研究、暂缓处理”的推诿、敷衍与拖延。时至今日，父亲含冤离世、家庭濒临破碎、巨额债务压顶，三十年合法诉求悬而未决，我走投无路，只得向您实名求助，恳请您为民做主、督办此案。

以下，我将以时间为清晰脉络，结合事实、法律、政策完整陈述全部经过。

一、1993年：父亲依法合规办矿，手续齐全、合法经营、倾尽毕生积蓄兴业

1993年4月，我父亲赵维臣经辽源市地矿局依法审批、注册成立辽源矿务局医院服务公司煤矿，矿区坐落于辽源矿务局西安煤矿对面，总占地面积18200平方米，采矿许可、用地审批、工商登记、安全生产资质等全部手续完备、合法有效，是完全合规、合法经营的民营企业。

为响应地方经济发展、带动就业、做实实业，父亲倾尽毕生积蓄、多方筹措资金，累计投入1600余万元用于矿井基建、巷道施工、设备购置、技术团队搭建与安全生产体系建设。该煤矿严格按照国家煤炭行业标准规划建设，设计年产量30万吨，规划开采周期20年，建有三座竖井、一座斜井，井下巷道总长8000米，生产设备完备、技术团队成熟、管理制度健全、安全防护体系完善，完全具备长期稳定合规生产运营的全部条件。

父亲一生本本分分经营、依法纳税、合规办企，始终坚守守法底线。《中华人民共和国行政许可法》明确规定，公民、法人依法取得的行政许可受法律保护，任何单位和个人不得随意侵害、否定、搁置合法经营权。试问：一家政府审批、手续齐全、合规合法、依规纳税的正规民营企业，为何只因政策性关停，就被彻底剥夺全部合法权益?我父亲依法取得的矿业权与经营许可，难道是一纸可以随意作废、无偿剥夺、不予分毫补偿的空文吗?法理公平何在、政府公信力何在?

二、1996年：全力配合国家政策关停，牺牲个人利益，合法补偿权益惨遭漠视

1996年，因国家煤炭产业政策统一调整，案涉煤矿被纳入政策性统一关停范围。接到关停通知后，我父亲深明大义、坚决拥护国家政策、无条件服从大局，第一时间全面停止所有生产作业，常年安排专人留守矿区、管护设备、维护巷道、值守安全，全程无条件配合政府管控工作，无任何抗拒执行、违规复产、抵触政策的行为，百分百完成政策性关停全部要求，主动为国家发展大局让步、牺牲个人全部经营利益。

可父亲为国让利、全力配合政策、牺牲毕生心血换来的企业，却没能得到最基本的法治兜底与政策保障，合法补偿权益被长期漠视、无故搁置、拒不落实。《中华人民共和国行政许可法》第八条明确规定：行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益需要撤回、终止行政许可的，行政机关对由此给公民、法人造成的财产损失，应当依法给予补偿。《中华人民共和国矿产资源法》第二十六条同样明确，合法取得的矿业权未到期，因公共利益依法收回的，必须给予矿业权人公平、合理、足额的补偿。

政策性关停是国家宏观调控、优化产业结构的利民之举，绝非基层部门无偿掠夺普通创业者合法财产、漠视群众疾苦的借口!为何相关部门只刚性执行关停指令、强行终止合法企业经营，却拒不履行法定补偿义务、拒不落实国家惠民护企政策?法律条文白纸黑字、权责清晰、义务明确，为何到遵纪守法、主动配合政策的普通百姓身上，就沦为一纸空文?主动为国分忧、配合大局的守法家庭，为何要独自承担政策性关停带来的全部巨额损失与终身苦难?

三、1996年—2002年：关停后持续亏损、债务滚增，家道彻底崩塌，拖垮身心、埋下病根

煤矿政策性关停后，我家彻底断绝了一切经营收入，但矿区巷道维护、设备保养、场地管护、安全值守等工作缺一不可，常年产生刚性固定支出。截至2002年，仅矿区留守人员工资、场地管护、设备运维等直接开支就高达280万元。雪上加霜的是，父亲早年为建设、运营煤矿筹措大量资金，累计拖欠工人工资、银行贷款、民间借款，叠加多年滋生利息，各类欠款合计高达380余万元。

企业无任何收入来源、管护支出持续叠加、债务逐年滚雪球式增长、维权常年无果，让我家彻底坠入绝境。国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确要求，对政策性关停退出煤矿设立专项奖补资金，妥善处置企业债务、管护损失、投资人损失，保障合法经营者基本权益;吉林省配套政策同样明确，对合规政策性关停煤矿落实奖补资金、返还采矿权相关费用、帮扶企业化解债务压力。

同地区、同类型、同性质的政策性关停煤矿，其他经营者均依法依规享受补偿、奖补、退费、债务化解等政策帮扶，唯独我父亲的合法诉求常年被推诿、被搁置、被无视!国家体恤民生、护企纾困的法律政策，为何唯独对我家形同虚设?我父亲一生奉公守法、全力配合国家政策，为何偏偏要独自承受家道破败、负债累累、含冤离世的灭顶之灾?

四、1996年—至今：两代人三十年理性维权、屡遭推诿拖延，老父含冤离世、家庭彻底陷落

1996年煤矿关停以来，我父亲赵维臣便依法依规逐级走访、提交材料、据实申诉、正式申请政策性关停补偿。数十年风雨奔波、次次满怀希望、次次失望而归，长期维权无果、巨额债务压身、生活无望兜底，让父亲终日忧愤郁结、身心俱疲、积劳成疾，最终油尽灯枯、含恨离世，一辈子的心血、坚守、委屈与不甘，化作三十年未平的沉冤。

父亲离世后，我作为退役军人、家中唯一顶梁柱，毅然接过维权重担。近三十年来，我数十次往返各级职能部门，如实陈述事实、提交佐证材料、申请核查与补偿。我始终坚守法律底线、恪守军人本色，全程理性维权、文明诉求、依规反映，从未采取任何过激行为、从未扰乱公共秩序、从未给地方治理增添任何麻烦。

可三十年岁月流转、历任工作人员多次更替，我的合法诉求始终无人核查、无人牵头、无人督办、无人落实，数十年往复换来的永远是“等候研究、暂缓处理”的口头敷衍。一桩事实清晰、手续齐全、法律依据充分、国家政策明确的简单维权案件，为何被基层无故拖延近三十年、拒不办结?基层部门长期不作为、慢作为、推诿扯皮，漠视群众合法权益，任由合法群众蒙受巨额损失、任由守法老人含冤离世、任由两代家庭深陷绝境，这难道就是依法行政、为民服务的初心使命?我们奉公守法、配合政策、理性维权，最终却家破债累、求助无门，普通百姓的合法权益究竟由谁守护、何时兑现?

我半生勤恳踏实、安分守己、诚信做人，始终相信法理公正、相信政府为民、相信公道自在人心。可三十年无尽等待、无尽推诿、无尽绝望，加上父亲含冤而终、家庭破碎崩塌的惨痛现实，让我彻底心寒。两代人的人生轨迹，被这起本该依法妥善处置的政策性关停问题彻底摧毁，沉冤久久不雪、公道迟迟不至，如此境遇，天理何在、法理何存?

五、求助人赵国庆实名四项具体诉求

基于案涉煤矿合法资质、1996年政策性关停客观事实、三十年真实经济损失，依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国矿产资源法》及国务院、吉林省关于煤矿政策性关停、去产能补偿、纾困帮扶的各项政策文件，我作为逝者家属、合法维权权利人，正式提出以下四项明确、具体、合法的诉求，恳请领导亲自督办、落地闭环：

1.全面彻查案件事实，出具官方书面核查报告：恳请督促辽源市相关责任部门，全面核查案涉煤矿1993年全套审批资质、1996年政策性关停原始记录、企业实际投入规模、1996至2002年管护开支、全部经济损失明细及三十年维权被搁置拖延的全部事实，据实取证、逐项核查，出具正式、详实、可溯源、可存档的书面核查结论，杜绝口头答复、模糊敷衍、不了了之。

2.依法足额落实政策性关停补偿，弥补全部合法损失：严格依照国家现行法律法规及省、市政策性煤矿关停补偿政策，足额核算并发放关停补偿款项，全面覆盖1600余万元固定资产建设投入、280万元长期管护运维成本、停产停业损失、设备残值损耗、多年维权衍生合理损失等全部合法直接损失，依法兑现法定补偿义务，纠正长期不履职、不补偿的错误行为。

3.依规返还相关规费、依法协助化解巨额债务：按照国家及吉林省相关规定，全额返还该煤矿已缴纳的采矿权价款、安全生产风险抵押金及各项合规规费;协调相关部门依法梳理、认定企业政策性关停形成的合法债务，依托纾困帮扶政策，妥善化解工人工资、银行贷款、民间借贷及利息等合计380余万元巨额债务，彻底解除压在我家两代人身上的债务枷锁。

4.明确办理时限、书面答复、闭环办结、追责问效：指定专属责任单位、明确法定办理时限、全程公开办理流程与办理结果，针对我的全部诉求出具正式书面答复文书;对近三十年相关部门推诿拖延、不作为慢作为、漠视群众利益的问题依规核查说明，杜绝无限期搁置、重复推诿，确保案件彻底闭环、案结事了。

尊敬的黄强书记：

我父亲一生奉公守法、诚信经营、为国分忧、主动让利，只因全力配合国家政策性关停，最终落得积劳成疾、贫困离世、含冤而终的悲惨结局。我身为退役军人，半生安分守己、坚守底线、理性维权，却背负三十年沉冤、千万巨债、破碎家庭，常年求助无门。我父子两代人从未奢求任何特殊优待、任何特殊照顾，唯一的期盼，只是依法维权、依规获偿、求得公平公正。

我本人赵国庆实名郑重担保：本文所述全部内容真实、客观、无误，无任何夸大、虚构、捏造情形，如有不实之处，愿意承担一切法律责任。父亲当年的全套经营手续、关停文件、开支凭证、债务明细、三十年维权记录等全部佐证材料，均可随时配合各级部门核查、取证、核验。

恳请您体恤我家两代人的悲惨遭遇、体恤逝者含冤、生者维艰的绝境，亲自出手督办此案，纠正基层拖延乱象、落实法律政策、还清我家三十年公道，拯救我这个濒临覆灭的特困家庭!

万分叩谢、感恩不尽!

实名求助人(赵维臣之子、退役军人)：赵国庆

身份证号码：220403196910013935

2026年6月16日