2025年10月30日，河北省邢台市巨鹿县的最低气温已接近冰点。河北鑫山建筑劳务公司的农民工们还愁容满面，邢台盛世房地产开发有限公司（以下简称“邢台盛世公司”）及其下属巨鹿县盛世房地产开发有限公司（以下简称“巨鹿盛世公司”）欠他们的1200多万元工资近两年未支付。由巨鹿县相关领导及住建部门主导的无休止“协调”和“谈判”，是农民工们近半年来最大的收获。而更让他心寒的是，中秋节前就已到账的350万元“活命钱”，明明已存入巨鹿县住建局监管账户，却成了触不可及的数字。
“巨鹿县住建局杨永毅副局长躺在邢台盛世公司老总办公室的沙发上玩着手机对农民工代表说，‘这350万你们想都别想了，一分钱也不给你们’。”民工代表的声音带着颤抖，这句话如同冰锥刺穿了农民工们最后的希望。从2023年讨薪至今，这场横跨两年的维权长跑，在350万元贷款到账的节点，非但没迎来终点，反而坠入了更深的迷雾。
政策铁律在前：350万没有“不给”的理由
翻阅河北省人社厅2022年印发的《工程建设领域农民工工资保证金实施办法》，监管账户资金的用途写得明明白白：“专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金”，且“除符合规定情形，其他任何单位和个人不得动用本金”。而巨鹿县这笔350万元资金的性质尤为明确——据农民工代表反映，盛世公司董事长刘伟亲口承诺，该笔县里协调款项是“专门为支付农民工工资贷的款”。
更具讽刺意味的是，这并非监管资金首次“失灵”。2025年7月，盛世公司曾向监管账户付款300万元，最终却未分文用于发薪。按照河北省七部门通知要求，工资专用账户“日常余额应满足下月农民工工资支付”，且银行需“每月划转工资”，巨鹿县住建局既未督促资金发放，也未对前次资金挪用情况追责，反而在新资金到账后直接“锁死”账户，显然与政策要求背道而驰。
资本与权力的双重碾压：谁在掏空农民工的希望？
农民工们的绝望，源于欠薪方与监管方的双重失守。据先前媒体报道显示，欠薪主体邢台盛世公司老板刘伟并非无钱可付——其名下资产横跨房地产、金融、教育等领域，仅参股的乾城（北京）投资公司持股就达44.45%，且盛世公馆1-3期房产早已售罄，回款数十亿却被转移。
即便如此，巨鹿县住建局仍在“配合”资本上演骗局：2024年6月的协议中，住建局作为监管方盖章担保，却放任盛世公司用“未建商业房”作抵押；2025年1月的担保合同上，杨永毅副局长以见证人身份签字，承诺的房产抵押最终沦为废纸。当农民工被迫接受工程量从894万元砍至369万元的“压榨式核算”后，连约定好的贷款资金都被截留，所谓“监管”早已形同虚设。
追问杨书记：监管账户究竟姓“公”还是姓“私”？
“巨鹿县早就成立了‘两拖欠’治理专班，说要‘快立快查快结’。”农民工代表翻出巨鹿县政府2024年的新闻通告，苦笑不已。现实却是，农民工赴京反映问题后，换来的不是解决问题，而是更加傲慢的对待。2025年8月21日，面对讨薪的民工代表，巨鹿县住建局副局长杨永毅一边把双脚放到办公桌上搓动一边玩手机，根本无视民工的存在。县委杨振东书记承诺的“重视处理”沦为空头支票，3个月过去了，却没有任何实质性的进展。2025年10月份媒体再次介入，10月23日，杨永毅副局长躺在邢台盛世公司老总办公室的沙发上玩着手机对农民工代表说，“这个钱你们想都别想了，一分钱也不给你们”。
350万元监管资金的去向，如今成了巨鹿县最大的谜团：是被挪作他用？还是在等待“领导批示”？按照《保障农民工工资支付条例》，住建部门本应是工资支付的“守门人”，但巨鹿县住建局却站到了农民工的对立面。当杨永毅副局长说出“一分钱也不给”时，他代表的究竟是政策规定，还是资本方的代言人？
此刻，数十名农民工仍在寒风中等待。他们的诉求简单到极致：属于自己的血汗钱，为何躺在“监管账户”里睡大觉？这个问题，需要巨鹿县委杨振东书记给出一个对得起“为民做主”四字的答案。
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