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日前，安徽省安庆市农民陈美华向媒体投诉称，其2019年9月带领来自三个省的20多名农民工，参与山东省青岛市重点河道的建设工程。在青岛市大村河中下游截污及景观提升工程施工中，垫付资金，又自带设备，施工近四个多月时间，工程款和民工工资合计166万余元，至今分文未付。
陈美华介绍说， 大村河中下游截污及景观提升工程为青岛市政府重点工程。中国青建集团股份有限公司（以下简称青建集团）为该工程重庆路至金水路标段中标单位，但青建集团并未实际施工。为迎接上级检查，经招标代理单位工作人员介绍，青建集团与陈美华协商，确定先由陈美华组织人员，带资带机器进驻施工现场，以帮助其应对检查，先行开始前期施工，并约定工程价款、付款方式等均按照招标单位与中标单位签订的合同（俗称大合同）执行，作为青岛市知名企业的青建集团要从中收取工程总价款的20%作为“管理费”，然后才能再补签合同。
李沧区建管局：监管不力，严重失责
基于对青岛市政府市政工程的信任，和对国有平台公司青建集团的信任，2019年9月30日起，陈美华按照双方约定先行开始进场施工，但后期她多次催促补签合同，青建集团均以各种理由拖延。施工一个多月后才她得知，青建集团在其不知情的情况下，把工程转包给了山东中宏建筑材料有限公司崂山分公司，青建集团没有作出任何解释，陈美华及其组织的农民工仍然坚持河道工程施工到2020年1月13日，青建集团仍未对河道工程施工进行相关结算。
陈美华的农民工到李沧区建管局反映情况
陈美华带领的施工队伍参与河道工程施工，是来自于湖北、安徽、四川等地的农民工。新冠肺炎疫情发生后，尽管他们没有拿到一分钱的工资，家庭生活十分困难，但他们仍服从大局，未过分讨要工资。现已至2020年年底，陈美华心急如焚。她多次到青岛市信访局、李沧区建管局等政府部门反映情况，希望政府部门出面协调施救，青岛市信访办转交给李沧区信访办处理，李沧区信访办指出区属李沧区城市建设管理局存在着严重的失职失责和监管不力的问题。由于李沧区城市建设管理局内个别人在“协调”工程欠款过程中，存在着舞弊、包庇的现象，而青建集团又在伙同山东中宏建筑材料有限公司竭力克扣陈美华农民工工程款及工资40%以上。
寒风中农民工：哭天喊地 盼回家乡
早在2016年1月17日，国务院办公厅就发布了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。每逢年关时节，政府部门更是把解决拖欠农民工工资问题摆上重要的议事日程。166万余元的工程款和工资，青建集团答应只给100万元了事。而青岛市李沧区建管局在处理拖欠农民工工程款和工资的问题上软弱无力，对农民工的合理诉求置若罔闻，竟然默许青建集团坑害、欺骗农民工行为的发生，有悖全心全意为人民服务的宗旨，有损政府的形象和公信力。
陈美华施工段劳动场景（受访者提供）
据相关资料表明：青建集团股份公司成立于1995年02月16日，现办公地点是在青岛市南海支路5号，法定代表人为吴书义。青建集团股份公司公开承诺要立足"诚信敬业、创造卓越、合作共赢、和谐发展"的核心价值观，但是青建集团却在全国疫情反复的环境下，恶意拖欠农民工的工程款和工资一百多万元。“不忘初心、牢记使命”。从这一事实可以表明，青建集团的政治站位让国人吃惊，也让政府失望，更是在损害集团自身的良好形象。
2020年的寒冬已 经来临，农民工们着急回家。李沧区建管局存在着严重的监管失责失职问题，试问李沧区委、区政府领导们，如何面对来自湖北、安徽等地裹着棉袄等待回家的农民工？ （鲁文）
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